El presidente Javier Milei firmó el Decreto 1350/2026, que declaró de interés público una iniciativa privada para concesionar la administración, explotación y modernización del complejo fronterizo de Paso de los Libres, en Corrientes, uno de los principales puntos de conexión terrestre entre Argentina y Brasil.

El proyecto contempla una concesión por 20 años, prorrogable por otros cinco, y prevé que el futuro operador privado financie las obras y se haga cargo del funcionamiento del predio. La privatización todavía no está concretada: ahora deberá realizarse una licitación pública para adjudicar la concesión.

El decreto presidencial fue publicado en el Boletín Oficial y alcanza al Centro de Fronteras Paso de los Libres, integrado por el Complejo Terminal de Cargas (COTECAR) y el Área de Control Integrado (ACI), ubicados en la provincia de Corrientes, frente a la ciudad brasileña de Uruguayana. La decisión representa un nuevo avance del Gobierno nacional en su política de concesiones de infraestructura y servicios públicos a operadores privados. En este caso, el objetivo es transferir la administración y explotación comercial del complejo, que cumplen un papel estratégico en el transporte internacional de cargas y el movimiento de personas entre ambos países.

 Una sola propuesta superó la evaluación del Gobierno

El proceso de privatización comenzó en octubre de 2024, cuando el Gobierno de Milei convocó a la presentación de iniciativas privadas para concesionar el complejo fronterizo. En total se recibieron ocho propuestas, pero siete fueron descartadas por no cumplir con los requisitos de admisibilidad establecidos. La única que continuó en carrera fue presentada por un grupo promotor integrado por tres empresas: Empresa General Urquiza SRL, Servicios Logísticos Integrados SRL y Da Fré Obras Civiles SA.

El proyecto seleccionado contempla el diseño, financiamiento, construcción, modernización, administración, operación, explotación y mantenimiento de las instalaciones. El esquema establece una concesión onerosa por 20 años, con posibilidad de extenderla por otros cinco, y asigna al futuro concesionario la responsabilidad de financiar las inversiones con capital privado.

La declaración de interés público no significa que estas empresas ya tengan adjudicada la explotación. De acuerdo con el decreto, la Jefatura de Gabinete deberá avanzar con el procedimiento de selección, elaborar y aprobar los pliegos de bases y condiciones particulares, con intervención del Ministerio de Economía, y convocar a una licitación pública. La adjudicación definitiva dependerá del resultado de ese proceso.

 La importancia estratégica del paso fronterizo

El paso fronterizo de Paso de los Libres–Uruguayana es uno de los principales corredores terrestres de conexión entre Argentina y Brasil y ocupa un lugar estratégico para el comercio bilateral. Por el puente internacional Agustín P. Justo–Getúlio Vargas, que une Corrientes con el estado brasileño de Río Grande do Sul, circulan entre 700 y 1.000 camiones diarios, lo que representa alrededor de 200.000 vehículos de carga por año.

Así, por esas instalaciones pasa la mayor parte del intercambio comercial terrestre entre ambos países y se lo considera la segunda aduana terrestre más importante de Argentina. Entre los productos que se movilizan se destacan las exportaciones de arroz argentino hacia Brasil y las importaciones de maquinaria destinada a las industrias nacionales.

Su relevancia también se refleja en el movimiento de personas. Durante 2025 se registraron 3.016.946 movimientos migratorios, entre ingresos y egresos del país, lo que ubicó a Paso de los Libres como el tercer paso fronterizo terrestre con mayor circulación de Argentina, detrás de Puerto Iguazú-Foz y Posadas-Encarnación.

El complejo fronterizo abarca una superficie superior a los 900.000 metros cuadrados y cuenta con un estacionamiento con capacidad para aproximadamente 900 camiones. Además del transporte de cargas, recibe vehículos particulares y ómnibus de turismo, con controles migratorios, aduaneros, sanitarios y de seguridad.